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发文单位:足球比分直播网,扶绥县人民政府成文日期:2020年04月09日
标  题:扶政规〔2020〕4号:足球比分直播网,扶绥县人民政府关于印发足球比分直播网,扶绥县公园(广场)管理暂行办法的通知
发文字号:扶政规〔2020〕4号发布日期:2020年04月09日

扶政规〔2020〕4号:足球比分直播网,扶绥县人民政府关于印发足球比分直播网,扶绥县公园(广场)管理暂行办法的通知

2020-04-09 18:30     来源:足球比分直播网,扶绥县人民政府
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各乡镇人民政府,县人民政府各有关部门、各直属机构:

现将《足球比分直播网,扶绥县公园(广场)管理暂行办法》印发给你们,请结合实际贯彻落实。


足球比分直播网,扶绥县人民政府

2020年4月9日

(公开方式:政府网站公开)


足球比分直播网,扶绥县公园(广场)管理暂行办法


第一章 总则

第一条 根据《广西壮族自治区实施<城市绿化条例>办法》《广西壮族自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《广西壮族自治区文明行为促进条例》等有关足球比分直播网,足球比分,法律法规的规定,为了加强本县公园的规划、建设、保护和管理,改善城市生态和人居环境,结合本县实际,特制定本办法。

第二条 本办法所称公园是指向公众开放,具有良好的园林景观和比较完善的设施,具备改善生态、美化环境、游览休憩、健身娱乐、科普教育、防灾避险等功能的公共场所,包括各类公园、游园以及广场等(以下统称“公园”)。

公园管理应当遵循统一规划、配套建设、合理利用、服务公众的原则。

第三条 本县行政区域内公园的规划、建设、保护和管理适用本办法。

法律、法规对风景名胜区、自然保护区、湿地公园、森林公园等的管理另有规定的,从其规定。

第四条 县市政服务中心是本县对外开放公园的行政主管部门。相关业务主管部门根据有关法律、法规、规章的规定进行处罚。公园实行统一管理,分级负责的原则。

县市政服务中心是公园的行政主管部门,其下属的县园林管理所具体负责公园的日常管理、设施维护、卫生清扫保洁和绿化养护等工作。

县发展和改革局、县公安局、县财政局、县城乡综合执法管理局、县足球比分直播,自然资源局、扶绥生态环境局、县住房和城乡建设局、县公安交警大队、县文化旅游和体育广电局、县市场监督管理局等有关部门按照各自职责,负责公园监督管理工作。

第五条 政府管理的公园由县市政服务中心为行政主管部门。

非政府管理的公园由建设单位设立公园管理机构,并报县市政服务中心备案。

公园管理机构负责公园的日常养护管理工作,并接受县市政服务中心及园林管理所的监督、检查和指导。

第六条 我县将公园规划、建设、保护和管理纳入国民经济和社会足球比分直播网,发展规划,保障和促进公园事业的发展。

第二章 规划和建设

第七条 经批准的公园建设与保护专项规划非因公共利益需要不得随意修改;因公共利益确需修改的,应当按照原审批程序报批。

第八条 编制公园建设与保护专项规划,应当根据经济和社会发展的情况以及人民群众生活的需要,按照国家有关规范和标准,确定公园建设总量、布局与规模。有条件的乡(镇)应当规划建设公园。

城市道路两侧、河道两侧、湖泊周边,有条件的应当结合周边环境规划建设公园。

第九条 严格限制在地质灾害易发区规划建设公园,确需建设的,应当开展建设项目地质灾害危险性评估。

第十条 公园的设计和建设应当充分利用原有地形、地貌、水体、植被和民族、历史文化等自然、人文条件,发展特色乡土植物种植,推广应用立体绿化、清洁能源、雨水收集、园林垃圾二次利用等环境保护新技术、新材料、新工艺,倡导生态节约型园林绿化。

第十一条 新建、改建、扩建公园的,建设单位应当根据公园设计规范、公园建设与保护专项规划等要求,组织编制公园修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图,报县足球比分直播,自然资源局审定,县市政服务中心应参加审查。

经依法审定的公园修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图不得随意修改;确需修改的,应当按照原审定程序报批。

经依法审定的公园修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图应当向社会公布,接受公众监督。

第十二条 新建、改建和扩建公园项目,公园的绿地面积比例应当符合公园设计规范的要求。已建成公园的绿地面积比例不符合要求的,不得新建、扩建各类建(构)筑物。

公园内新建、改建、扩建的各类建(构)筑物应当严格按照经批准的公园修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图进行设计和建设,其体量、外形、色彩应当与公园景观、环境相协调,不得破坏公园的自然景观和人文景观。

第十三条 公园的各类设施应当统一规划,其功能、规模和选址应当符合公园修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图。

公园的出入口、主要园路、建(构)筑物、停车场出入口以及公共厕所等场所应当设置无障碍设施。

第十四条 在公园内进行工程施工,应当遵守安全文明施工管理规定,并采取有效的安全保障措施,不得影响游客安全,不得损害公园绿化及各类设施。

第十五条 公园内设置水、电、燃气、通信等管线,应当埋地敷设,不得影响公园景观。

公园内已建成的水、电、燃气、通信等管线不符合前款要求的,管线产权单位应当限期整改。

第十六条 任何单位和个人不得侵占公园用地,不得擅自改变公园用地使用性质。

因重大基础设施建设、国家重点工程建设、重大防灾救灾项目确需改变公园用地使用性质的,建设单位应当按照补建同等面积绿地或者根据有关规定缴纳绿化用地面积补偿费的原则制定公园用地补偿方案,并报送县足球比分直播,自然资源局。县足球比分直播,自然资源局应当会同县市政服务中心组织有关部门和专家对公园用地补偿方案进行评估,并向社会公开征求意见。涉及调整城市总体规划或者控制性详细规划的,县足球比分直播,自然资源局应当按照法定的条件和程序报批。

第十七条 新建、改建、扩建公园竣工后,建设单位应当依法组织验收,并与县市政服务中心签订合同,就公园的管理、使用、移交等做出约定。

第十八条 因城市建设或者其他特殊需要临时占用公园用地的,建设单位应当按照相关规定办理临时占用绿地许可。

第十九条 政府管理的公园,除公园管理机构外,任何单位和个人未经县人民政府批准不得入驻。现有的驻园单位不符合公园规划要求的,由县市政服务中心责令其限期迁出。

驻园单位和住户应当遵守公园管理制度,不得损毁公园景观和设施,不得影响游客安全,不得在公园内进行新建、改建、扩建工程。

第二十条 公园内不得建设与公园功能无关的建(构)筑物和其他设施。

公园内的管理用房和亭、台、廊、榭、楼、阁等园林建筑不得改变用途或者出租、出借给他人使用。

第二十一条 政府管理的公园的配套商业设施、场地对外出租的,应当按照国有资产使用和管理的有关规定公开招标。

第二十二条 严格控制公园地下空间的开发利用。

公园地下空间的开发利用应当以公共停车场等公益性服务设施建设为主,并限于设置在地上建筑及出入口用地范围内。利用公园的地下空间进行建设的,县足球比分直播,自然资源局在审批前,应当征求县市政服务中心及有关部门的意见。

公园地下空间的开发利用不得影响植物正常生长和公园游园功能正常发挥。

第三章 管理和服务

第二十三条 实行封闭管理的公园应当每日按时开放,开园、闭园时间应当公示。因故不能开放的,应当提前公示。

第二十四条 政府管理的公园应当以免费开放为主。

实行收费的公园,门票价格由县发展和改革局核定。儿童、学生、老年人、残疾人、现役军人等根据国家、自治区和崇左市相关规定,凭身份证明可以免购门票或者享受门票价格优惠。门票价格优惠实施办法由公园管理机构制定。

第二十五条 公园门票、交通客运、游乐项目价格实行明码标价,经营者应当在售票地点公示价格及优惠政策。

第二十六条 公园园容应当整洁、美观并符合下列要求:

(一)植被配置科学合理、植物群落完整、层次分明;各类植物修剪整形及时,养护到位,完整美观,长势良好;

(二)建(构)筑物及园内各类设施维护完好,物件齐全、整洁;

(三)水体水面清洁,无漂浮杂物,无异味;

(四)古树、名木、文物、古迹保护措施有效,设置统一编号、标牌、建立管理档案;

(五)地面整洁无明显积水、积泥、垃圾和废弃物。

第二十七条 公园各类标识的文字、图形应当符合有关规范。

公园入口处明显位置应当设置公园范围图、游园示意图、公园简介、游园须知;殿堂、展室入口处应当设置简介;主要路口应当设置导向标识;危险地带应当设置安全警示标识;非游泳区、防火区、禁烟区应当设置明显的禁止标识。

第二十八条 利用公园场地或者设施举办下列活动的,须经县委宣传部、县市政服务中心批准同意报备后方可进行:

(一)文娱、体育等群众性活动,商业性活动;

(二)散发、悬挂标语、横幅、充气球等宣传品、广告;

(三)设置公共服务和经营设施;

(四)其他临时性使用公园的活动。

活动举办单位应当服从公园管理机构的管理, 使用的设备、设施应当符合国家相关安全技术标准和技术规范要求,确保活动参与人员和游客的安全。

第二十九条  临时使用公园举办活动的应向县委宣传部、县市政服务中心提交下列材料:

(一)申请书,内容应当包括使用时间、期限、面积、目的、人数等;

(二)使用公园开展的活动含有宣传、文艺、体育、商业等内容,应提交县文旅体广局、县市场监管局等主管部门的审核意见;

(三)参加公园活动的人数超过二百人以上的,提交县公安局的审核意见。

第三十条  经同意临时使用公园的单位或个人,应按照批准的内容和范围开展活动。

第三十一条  在公园内设置广告牌的,需经县市场监管局、县城乡综合执法局、县文旅体广局等相关部门审批后报县委宣传部审批同意后,方可在公园内设置广告牌。

第三十二条 县市政服务中心应当会同扶绥生态环境局按照国家声环境功能区分类的规定,划定各公园所属的声环境功能区,报县人民政府批准。各公园按照其所属的声环境功能区执行国家规定的环境噪声限值。

公园管理机构应当在公园内设置告示牌,公示该公园所属声环境功能区、公园内分区情况及环境噪声限值;设置经法定计量检定机构检定合格的噪声监测设备,对环境噪声进行监测。

第三十三条 在公园开展健身、娱乐等活动的组织者和参与者应当服从公园管理机构的管理,按照规定的区域、时间和音量限值开展活动。经监测噪声值超过规定音量限值时,应当立即减小音量或者停止使用乐器、音响器材。

公园管理机构发现游客有违反公园内功能分区和环境噪声限值行为的,应当及时劝阻,劝阻无效的,可以采取暂时关闭公园相关区域等方式予以制止,并向县城乡综合执法局报告。

第三十四条 公园管理机构应当根据需要配备专职或者兼职的安全管理人员,制定安全管理制度和突发事件应急预案,并定期进行应急演练。

遇有紧急情况或者突发事件,公园管理机构应当启动应急预案,采取有效措施,保障游客安全。

第三十五条 公园管理机构应当公布公园游客容量。当游客人数可能超过游客容量时,公园管理机构应当及时向社会发布预警并采取疏散或者限制进入等措施控制游客流量。

第三十六条 公园管理机构应当根据国家有关规定对公园内的设施、设备进行质量和安全检查,并定期维护,使其保持完好、安全。

第三十七条 公园内新建、改建游乐设施,应当充分考虑对公园周边居民和周边环境的影响。

公园内的游乐项目应当按规定经有关部门检验合格,并配备完备的营救装备和急救物品。游乐项目经营者应当在显著位置公示安全须知和警示标志。

第三十八条 公园内禁止下列行为:

(一)非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具;

(二)打架斗殴、其他寻衅滋事;

(三)组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康的;

(四)煽动、策划非法集会、游行、示威;

(五)醉酒后违反治安管理的;

(六)赌博或变相赌博;

(七)其他扰乱社会治安秩序的行为。

第三十九条 公园内不得有下列行为:

(一)侵占、损坏喷淋设施、健身设施、电信设施、照明设施、公告栏、雕塑各类标志和其他公告设施等公共设施、设备;

(二)擅自改变公园用地使用性质;

(三)在建(构)筑物、园内其他设施和树木、山石等自然景物上乱涂写、乱刻划、乱张贴;

(四)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、果核、烟头、口香糖、塑料袋等废弃物;

(五)依树搭建屋棚或者围圈树木;

(六)摆摊设点、游商兜售;杂耍卖艺以及其他经营性或非营利性活动等;

(七)随意堆放、晾晒谷物和其他杂物;

(八)倾倒废弃物、排放污水、废水;焚烧树枝树叶、垃圾等;

(九)机动车、非机动车(童车、轮椅、应急车辆及作业车除外)未在指定的区域内行驶或停放;

(十)公园内群众自发组织的娱乐活动的声音超出控制音量:昼间为60分贝,(昼间时间为6:00至22:00之间的时间段)夜间为50分贝;(夜间时间为22:00至次日6:00之间的时间段)

(十一)擅自修剪树木、花草;

(十二)采挖植物,攀折花果,损毁草坪、树木或任何损坏花草树木的行为;

(十三)携带公园禁止的宠物入园;

(十四)其他影响公园景观和环境卫生,或者妨碍他人游览、休憩的行为。

第四章 法律责任

第四十条 违反本办法规定,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。

第四十一条 违反本办法第十五条第一款规定,未经县市政服务中心同意,擅自占用城市绿地在公园内进行设置水、电、燃气、通信等管线,影响公园景观等项目的,由综合执法部门责令限期改正、恢复原状,逾期不改正的,处200元以上2000元以下罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。

第四十二条 违反本办法第二十九条规定,未经县委宣传部、市政服务中心书面同意就利用公园场地或者设施举办活动的,由综合执法部门责令改正,逾期不改正的,处200元以上2000元以下罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。

第四十三条 违反本办法第三十八条规定的,移交公安机关处理,造成损失的,依法赔偿损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十四条 违反本办法规定,有下列行为的,由综合执法部门按照有关法律、法规、规章的规定进行处罚;造成损失的,依法赔偿损失;

(一)侵占、损坏喷淋设施、健身设施、电信设施、照明设施、公告栏、雕塑各类标志和其他公告设施等公告设施、设备,由综合执法部门除责令其恢复原状外,可以并处100元以上1000元以下的罚款。盗窃、损坏各类公共设施的应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)未经县市政服务中心允许擅自占用公园用地或改变使用性质的,由县城乡综合执法局责令其限期退还,并可以处200元以上2000元以下罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任。

(三)在建(构)筑物、园内其他设施和树木、山石等自然景物上乱涂写、乱刻划、乱张贴的,由县城乡综合执法局处100元以下罚款;

(四)未经允许依树搭建屋棚或者围圈树木的,由县城乡综合执法局责令停止侵害,并可以处50元以上2000元以下罚款,造成损失的,应当承担赔偿责任;

(五)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、果核、烟头、口香糖、塑料袋等废弃物的,由县城乡综合执法局处以200元以上1000元以下的罚款;

(六)未经县市政服务中心同意,擅自占用绿地进行摆摊设点、游商兜售、杂耍卖艺以及其他经营性或非营利性活动等,由县城乡综合执法局处200元以上2000元以下罚款;

(七)随意堆放、晾晒谷物和其他杂物的,由县城乡综合执法局处以200元以上1000元以下的罚款;

(八)倾倒废弃物;排放污水、废水;焚烧树枝树叶、垃圾等,由县城乡综合执法局处以200元以上1000元以下罚款;

(九)机动车、非机动车(童车、轮椅、应急车辆及作业车除外)未在指定的区域内行驶或停放的,由综县城乡综合执法局对机动车处以200元以下罚款;对非机动车处20元以下罚款,因停放车辆造成路面或绿地损坏的行为应当承担赔偿责任;

(十)违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,由县城乡综合执法局处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款;

(十一)擅自修剪树木的,由县城乡综合执法局责令停止侵害,可以并处50元以上2000以下罚款。造成损失的,应当承担赔偿责任;

(十二)钉、刻、划、攀折树木或者损坏花草;其他损坏城市绿化及设施的行为,由县城乡综合执法局责令停止侵害,并可以处50元以上2000元以下罚款,造成损失的,应当承担赔偿责任;

(十三)携带公园禁止的宠物入园,在公园内随意遛狗未采取犬绳(链)牵领等安全措施的,由公安机关予以警告,或者处100元以上500元以下罚款;情节严重的,没收犬只。

(十四)未及时清理犬只在户外产生的排泄物的,由综合执法部门责令清除,处50元罚款。

第四十五条 县市政服务中心、其他有关行政主管部门和政府管理的公园管理机构及其工作人员有下列行为之一的,由所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)擅自改变公园用地性质的;

(二)建设与公园无关的建筑物、构筑物、商业设施和其他设施的;

(三)改变公园管理用房和亭、廊、榭、台、楼、阁等园林建筑的用途,或者将公园管理用房和亭、廊、榭、台、楼、阁等园林建筑出租、出借给他人使用的;

(四)不履行法定职责,对违法行为不查处、不追究的;

(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第五章  附则

第四十六条 本办法自印发之日起实施,本办法由县市政服务中心负责解释。


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