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2015年政府足球比分,工作报告

2015-02-09 11:44     来源:足球比分直播网,扶绥县人民政府
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——201529日在足球比分直播网,扶绥县第十五届人民代表大会第五次会议上

 

县长      

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府足球比分,工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

2014年,面对复杂多变的经济形势和艰难繁重的改革发展稳定任务,全县广大干部群众在市委、市政府和县委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,主动适应新常态,积极应对经济下行压力,抓主线抓重点、克难攻坚、稳中求进,实现了经济健康平稳发展,社会保持和谐稳定,群众生活水平不断提高。一年来,我们主要做了以下工作:

(一)全力稳增长,综合实力稳步提升。积极化解宏观经济下行压力,强基础、稳增长,经济总量、质量同步提升。全年实现地区生产总值128.76亿元,增长7.7%;财政收入16.63亿元,增长3.2%;固定资产投资114.5亿元,增长20.7%;社会消费品零售总额18.62亿元,增长12.4%;金融机构存贷款余额87亿元和51亿元,分别增长11.5%和18.1%;城镇居民人均可支配收入24773元,增长13%;农民人均纯收入8855元,增长11%。主要经济指标保持全市前列,财政收入总量排全区县域第五。

(二)着力强后劲,项目建设有新突破。完善项目建设机制,强化协调服务,重点推进138个1000万元以上项目,完成投资64亿元,居崇左市首位。南国铜业、南宁新江—扶绥一级公路等12个自治区层面统筹推进重大项目进展顺利,完成投资20亿元。公共租赁住房、青年创业创新基地等37个重点项目顺利开工,南华生物味精、广西瑞业电缆等12个重点项目竣工。积极争取中央和自治区项目,先后争取到棚户区改造工程、中央财政小农水重点县、现代特色农业(核心)示范区、自治区生态文明示范区等一批中央、自治区出资的项目。大力招商引资,广西公安反恐实战综合训练基地等14个投资过亿元项目签约,全年市外境内到位资金91.7亿元。

(三)加力建平台,园区发展提速增效全年安排园区建设资金7.85亿元,主要发展平台加快推进。空港经济区道路、水、电、防洪等配套设施建设加快,空港大道、华阳路顺利推进,“二横八纵”道路完成设计,实施项目征地3950亩,累计引进项目43个、新开工4个、建成投产11个。青年产业园启动园区规划修编,投入1亿多元建设基础设施,污水处理厂完成主体工程,供水管网竣工使用,天然气管道铺设顺利推进,纵五、纵六、纵十二等6条道路启动建设,完成项目征地1630亩,累计引进项目35个、新开工3个、建成投产16个。广西剑麻—林产循环科技产业园完成土地平整1680亩,建设主干道路2.6公里,园区基础配套逐步完善,新引进剑麻木材深加工企业15家。

(四)致力促转型,工业经济逆势增长。新增规上企业9家,规上企业达32家,其中年产值过亿元企业14家,规上工业实现产值126亿元,增长16.4%。园区经济增长强劲,空港经济区、青年产业园、剑麻林产循环科技产业园分别实现产值67.2亿元、12.3亿元、15.5亿元,增长16.9%、25.5%和4.8%。主导产业在逆境中保持强劲发展势头,水泥建材产业完成产值21亿元,增长30%;蔗糖产业在全行业亏损大环境下完成产值30.8亿元,保持微利运营。非公经济发展良好,落实发展资金1500万元,争取上级补助资金4169万元,解决中小企业融资信用担保7880万元,发放银行贷款10亿元,培育发展中小微企业176家。

(五)聚力筑基础,现代农业快速发展。投资2亿元建设农田水利,新增恢复和改善灌溉面积16.8万亩,荣获2013/2014年度全区冬春农田水利基本建设先进县。投资1.5亿元扶持甘蔗生产,依托土地整合和高效节水灌溉工程建设“双高”基地8.38万亩,全区县域第一;实施甘蔗机种16.01万亩,机收2.95万亩,机械化率52%,全区县域第一;2013/2014年榨季全县种植糖料蔗120万亩,入厂原料蔗530.7万吨。自治区规划建设的20个现代特色农业(核心)示范区之一“甜蜜之光”通过自治区验收。大力推进农业规模化经营,积极探索专业合作社、专业公司和种养大户等新型农业生产经营新模式,全县增加新型经营主体58家。大力推进农业产业化,发展间套种西瓜32万亩、秋冬菜22.3万亩,龟鳖蛇年产76吨,水产畜牧业年产值7.3亿元。粮食生产实现3年增。

(六)努力活三产,三产发展态势良好。中国乐养城、龙谷湾等文化旅游项目取得重大进展,炎鑫度假村正式对外营业,山水城市广场四星级酒店即将建成,农家乐等休闲旅游发展势头良好。成功举办第二次大型异国风情晚会,推出“木棉花开三月三·山歌唱响中国梦”、“庆国庆·孝德长寿文化旅游节”、龙头“游神节”等节会,全县接待游客100万人次以上,增长15%以上。中都·新世界、碧园·未来城综合体等城市商业重大项目启动。完成房地产开发投资12.5亿元,销售面积20万平方米。成功举办家电惠民交易会、空港经济区首届汽车农机展销会等活动,金融保险、仓储物流、电子商务等现代服务业实现新发展。

(七)奋力抓提质,城乡面貌焕发新姿。全面开展“以城促增”攻坚战,实施城建项目102个,完成投资30多亿元。争取到国家棚户区改造项目1.2万套,总投资50多亿元,总量和规模全区县域第一,岜晓路等四个片区棚户区改造工程正式启动,县城区污水管网二期、桂林理工大学二期、福苑小区等项目加快推进,启动南密路等重点街道改造工程和县屠宰厂搬迁。大力开展市容市貌整治,拆除违章建筑101户共计6360平方米。渠黎镇“书记工程”通过市级验收荣获第二名,东门、山圩、中东等小城镇建设同步推进。扎实开展“美丽广西·清洁乡村”活动,被自治区评为 “一类县”。扎实推进生态建设,依法整治矿山19座、河道采砂67.9公里,取缔采石场3家,取缔左江、汪庄河、客兰水库等水面养殖800多箱,调整速生桉种植2836亩,植树造林3万亩,种植珍贵树18万株。建设生态乡镇4个、生态乡村27个。

(八)倾力惠民生,社会事业全面进步。坚持底线思维,紧扣民生需求,在去年财政收支压力不断增大的情况下,公共财政支出近八成用于民生,十项足球比分,为民办实事工程全面完成。提前一年半全部兑现公务员津补贴和事业单位绩效调资增资。转移就业农村劳动力7522人、新增城镇就业3258人,城镇登记失业率控制在3.5%。“五大保险”新增参保1.01万人。职工养老保险征缴1.4亿元,全市第一。报销城乡居民医疗费用237万元,发放职工养老保险金2.27亿元、城乡居民基本养老金4269万元、低保金4730万元、大病医疗救助金546万元、库区移民后期扶持资金546万元。建设保障性住房3266套,改造农村危房1430户。精准扶贫3860户,脱贫人口1.2万人。投入4551万元改造71个行政村电网,投入1120万元解决2万人饮水安全,修建村屯道路50公里解决5万群众出行难题。实施教育强县战略,完成教育投资1.6亿元,新建续建重点教育项目187个,发放各类学生资助金6546万元,中高考成绩连续11年排全市第一。实施文化惠民工程,《扶绥壮族酸粥》、《扶绥壮族舞雀》、《扶绥壮族采茶剧》入选自治区级非物质文化遗产名录,花山申遗工作深入推进,新建村级文化活动中心11个、农民体育健身工程6个,举办大型文体活动119场次,放映农村公益电影1433场。创新卫生计生优质服务,完成13个卫生院和119个村卫生室标准化改造,15个基层医疗机构、96个村卫生室实行药品零差率销售,人口自然增长率5.79‰,荣获全国计划生育基层群众自治示范县、自治区计划生育工作先进县。深入推进平安扶绥建设,社会稳定七项动态工作排在全区前列。特护期实现进京赴邕 “零非访”。安全生产、食品药品监管和应急管理等工作得到加强,全年没有发生一起重特大事故。

(九)合力推改革,发展活力持续增强。深化农村土地制度改革,在全市率先开展土地承包经营权确权登记,确权面积6492亩,发证1363本,发证数量全市第一;建成县农村综合产权交易中心和渠黎镇农村综合产权交易中心,全县转包、出租、互换形式流转土地8.38万亩,为推进农业规模化、机械化经营打下坚实基础。深化财税体制改革,“营改增”试点扩围至铁路运输和邮电通信等行业,推行预决算公开,首次向社会公布“三公”经费。深化投融资体制改革,创新发展融资平台,争取国家开发银行贷款授信20亿元,完成年度融资13亿元,为城市建设解决了融资难题。深化工商登记制度改革,实行“零首付”和“1元公司”,充分释放非公经济发展活力。深化开放合作机制改革,推动自治区层面专题研究我县融入南宁都市经济圈发展战略,与南宁市经开区签订《合作框架协议》。

(十)鼎力优作风,自身建设不断加强。按照“为民、务实、清廉”的要求,县政府党组深入开展党的群众路线教育实践活动,16项立行立改事项全部整改完成,切实改进作风,着力提高效能,努力建设群众满意的法治服务型廉洁政府。健全政府运行机制,制定《政府工作目标任务分解方案》,全面落实县委重大决策。自觉接受人大、政协监督,人大议案、建议和政协提案100%办结。推进政务公开,提高政务服务,县人社、司法等部门创新推出便民服务,获得群众高度认可,央视新闻联播专题报道。推进机构改革和机构编制规范管理,空港管委会成为常设机构,卫生、计生等6个单位进行调整和职能整合,实现“财政供养人员只减不增”目标。深化行政审批改革,取消行政许可事项22项,对接区、市权力下放事项28项。坚持依法行政,强化行政监察、球比分直播,政府采购、政府性投资项目审计和招投标监督,在县国土、住建、工商等部门开展改革试点,推出权力、监管、流程、风险四个清单,荣获全国“六五”普法中期先进县、自治区依法行政先进县。加强财源建设,坚持开源节流,强化税收征管,全年清缴税费1776万元。严肃财经纪律,坚持厉行节约,“三公”经费同比下降3.6%。坚决整治庸懒散奢等不良风气,发展环境持续好转。

围绕经济建设和社会发展,国防双拥、机关事务、水库移民、民族宗教、税务、地震、气象、科技、侨务、消防、人防、保密、统计、物价、供销、方志、档案、质监、老龄等部门作出积极贡献,工会、红十字会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、社科联等群团组织及其他社会团体均取得新的成绩,邮政、通信、石油、烟草等行业保持快速发展。

各位代表,过去一年,压力比预想的大,困难比预料的多,但全县广大干部群众顶住了压力,克服了重重困难,实现了经济社会健康稳定发展。这些成绩的取得,是县委统揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是各位代表和政协委员建言支持、积极投入的结果,更是广大干部群众同心合力、团结拼搏的结果。在此,我代表县政府,向各位代表、委员,向全县人民,向所有关心和支持扶绥改革发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,也如实报告大家,受经济下行、糖价持续走低等诸多因素影响,去年全县地区生产总值、财政收入等指标没有达到年初预期。县政府本着实事求是的精神,于年中向县人大常委会提交了《足球比分直播网,扶绥县“十二五”规划部分指标调整方案》。同时,我们也清醒地看到,足球比分直播网,经济社会发展还存在一些困难和问题。主要是:经济下行压力加大,部分产业持续低迷,财税收支形势严峻,要素制约仍然存在,城乡基础比较薄弱,民生改善仍需加力,政府自身建设有待加强,新常态下组织经济工作方式也亟需改进。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。

二、2015年工作目标任务

今年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进扶绥法治建设的开局之年。当前,经济发展进入新常态,发展要素制约增多,经济下行压力加大,仍处于难熬的转型“阵痛期”,但总体来看,我县仍处于大有可为的发展佳期。我们要紧紧抓住“三大机遇”,采取新措施,提高推动我县发展能力和水平,保持和增强我县经济实力和竞争力。

今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和自治区、市、县委决策部署,主动适应新常态,紧扣“四大目标”,突出工业增量与产业转型升级并举、农业创新发展与固本强基并举、城建扩张与提质并举、改革攻坚与扩大开放并举,积极培育和发挥新的增长点,加快首府后花园建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

全年足球比分直播网,经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9 %,财政收入增长6%,全社会固定资产投资增长17%,规模以上工业增加值增长12%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农民人均纯收入增长10%,居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内,城镇登记失业率控制在2.8%以内,人口自然增长率控制在8.5‰以内,完成上级下达节能减排任务。

围绕上述目标任务,全力抓好以下八个方面的工作:

    (一)坚定决心扩大有效投资,再掀项目建设高潮。坚定不移实施投资拉动战略,全年安排1000万元以上项目126个,年度完成投资72.8亿元。重点抓好“四个十大”项目。

十大基础项目:一是启动扶绥大道和环城路改造工程;二是积极推进机场至扶绥空港城市轻轨项目前期工作;三是南宁新江—扶绥一级公路扶绥段路基施工完成80%;四是龙谷湾休闲旅游度假区10月开园营业;五是中国乐养城重阳节开业迎客;六是“甜蜜之光”现代特色农业(核心)示范区一期建成;七是将军岭作业区一期建成、启动二期工程;八是加快推进乡乡通二级路工程;九是扶绥至南宁Ⅲ级航道工程全面竣工,实现全线通航;十是龙头大桥完成项目前期工作。

十大工业项目:一是南国铜业首条生产线试产;二是高强瓦楞原纸项目竣工投产;三是鑫地矿山机械设备竣工投产;四是电线电缆生产项目试产;五是唐盾人防项目二期竣工投产;六是金冠糖果完成设备安装并试产;七是丰源钢结构二期工程竣工投产;八是欧林工贸开工建设,年底竣工投产;九是桂变电气开工建设,年底竣工投产;十是桂和堂开工建设,年底一期投产。

十大城建项目:一是全面推进棚户区改造工程;二是启动旧城区市容市貌提质改造工程;三是启动县城区学校扩容提质工程;四是启动城市公园绿地提质工程;五是推进城南新区路网工程;六是加快推进城南新区十大房地产项目建设;七是推进引水进城项目建设;八是中都·新世界、未来城等城市商业综合体建成开业;九是县城区污水管网二期工程等4个城乡污垃项目建成投入运行;十是加快中东、东罗、山圩、渠黎等集镇城建项目建设。

十大民生项目:在完成自治区交办的十项足球比分,为民办实事外,全力推进十大民生项目。一是推进县城区天然气工程;二是开工建设瑞康医院空港院区;三是完成渠黎镇岜邦村整体搬迁;四是推进足球比分,新宁镇贵仓新村建设;五是东门镇洞谷小区投入使用;投资5176万元改善农村义务教育基础设施;七是投资2836万元实施农村公益事业“一事一议”财政奖补项目;八动工兴建扶绥老年公寓、建设农村幸福院30个;九是改建县妇幼保健院旧业务楼,完成渠黎、渠旧2个乡镇卫生院业务用房建设;新建保障性住房4000套以上、改造农村危房1000户以上。

做好项目保障。强化领导力度,完善项目负责制,狠抓督查考核,及时化解建设难题,确保项目建设高效推进。强化用地保障,争取报批土地2000亩以上,加强征地拆迁,力争项目用地及时交付。强化资金保障,深化政银企对接合作,提高金融机构贷存比。落实项目前期经费,县财政全年安排2000万元以上。

抓好争资引项。把握国家产业政策和投资方向,做好工业园区、道路交通、棚户区改造、城市基础设施等领域重大项目包装、论证,力争更多项目列入中央、自治区和崇左市投资计划。切实围绕扶绥发展所需、群众所盼,突出在民生工程、扶贫攻坚、医疗卫生和教育文化等领域争资引项,确保全年争取上级投入我县资金同比增长20%以上。

(二)始终坚持主攻工业园区,力促工业经济转型。坚持工业强县战略,突出创新驱动,继续推进“3231”工程,抓好平台建设,加快培育工业经济新增长点,努力实现全县规模工业产值突破145亿元、规上企业超过40家。

加快园区建设。全年园区投入10亿元以上,全面改善园区形象,大幅提升园区承载力,努力建成自治区重点工业园区。空港经济区积极推进空港大道、公明路、高新路、上龙路、广纳路等8条道路的建设,华阳路、永康大道竣工通车,供水加压站建成使用,污水处理厂开工建设,完成冠龙、桂和堂、第二工业组团、糖果产业园二期土地平整143公顷,建成标准厂房11.8万平方米。青年产业园加快推进供水管网、污水处理厂管网和真龙路、横一路、纵五路、纵六路、纵十二路、纵十四路等建设,全面完成岜邦村整体搬迁,为园区项目投产做好配套服务。广西剑麻—林产循环科技产业园加快“三通一平”基础设施建设,淘汰一批木片初加工企业,做精做细做强剑麻、林产产业,努力打造自治区级特色产业园。

优化支柱产业。推进南国铜业,力争2015年底项目一期竣工投产,尽快形成产能,项目二期前期启动;引进一批铜深加工项目,延长产业链,打造国内一流的铜循环经济高新科技园。做深蔗糖产业,加快糖果休闲食品产业园入园项目建设,确保今年出产第一批糖果,积极对接“中国糖城”有关项目;支持扶南东亚、东门南华加大技改,提高企业生产效率。做大水泥建材,推动新宁海螺加快四期前期工作,依托专用码头和铁路,扩大产品销售。

发展非公经济。抓好空港经济区、青年产业园已投产项目的服务,积极扩大生产,做大做强园区经济,争取园区经济占全县工业总产值的80%以上,努力实现产业集聚发展。选择一批骨干企业,安排专项扶持资金1500万元,鼓励企业技术创新改造,新培育规上企业8家以上。引导创业投资基金支持小微企业发展,全年培育小微企业30家以上。

(三)积极推进现代农业发展,不断提高农民收入。坚持以加快农业现代化为主线,以农业基础建设为重点,提升农业发展质量,力争农民人均纯收入突破1万元。

巩固甘蔗生产。做好甘蔗各项惠农政策宣传落实,提高蔗农种蔗积极性,稳定种植面积,全力确保甘蔗种植面积保持在120万亩以上。实施“小块并大块”和土地整治16万亩,建设“双高”基地9.18万亩,扩繁推广桂糖29号、桂糖42号等早熟高糖良种1万亩以上,推广示范甘蔗生产耕作、种植、管护、收获全程机械化4万亩以上。做好榨季生产服务,确保2014/2015年榨季蔗糖生产顺利完成。

发展现代农业。突出“甜蜜之光”现代特色农业(核心)示范区建设,整合涉农资金6000万元以上,全面完善核心示范区水利、电力、路网等基础设施,努力建成广西发展现代农业的引领区。大力推进瓜菜、龟鳖、姑辽茶、坚果等特色农业的规模化和产业化,全年完成间套种49万亩、秋冬种35.5万亩、瓜菜25万亩,引进坚果生产深加工,规划建设姑辽茶生态保护区。

加强基础建设。投资3亿元建设农田水利基础设施,重点推进第六批中央小农水项目、甘蔗高效节水灌溉工程、农村人饮安全工程、郁江治理工程、抗旱应急供水工程、客兰水库防洪整治工程。加快建设中东镇渌各水库,除险加固水库17座、维修塘坝13座、疏浚沟渠618公里,新增和改善灌溉面积7.62万亩,农村土地综合整治1.5万亩。加强耕地保护,加快中低产田改造,建设标准农田10万亩,稳定粮食生产。

(四)提速发展现代服务产业,挖掘经济增长潜力。第三产业是朝阳产业、财富产业、民生产业,突出以文化旅游带动商贸物流繁荣,促进三产发展提速、比重提高、水平提升。

建设旅游名县。深入实施旅游业“58321工程”。启动龙谷湾5A级景区创建工作,山水城市广场投入运营,新建一批星级酒店、农家乐、休闲农庄,完善旅游景区配套设施,加快发展面向南宁市民的乡村旅游、休闲旅游。包装推介南国铜业工业旅游、“甜蜜之光”休闲观光旅游、凤凰山森林公园旅游、九重山生态旅游、渠旧花山岩画旅游接待中心等重点旅游招商项目。加大旅游宣传,举办特色旅游节会,让更多人了解扶绥、球比分直播,走进扶绥。

发展现代物流。加快港口建设,全面建成将军岭作业区一期工程,争取二期年内开工建设,力争全县港运年吞吐量达到300万吨以上,努力把扶绥建设成为左江航道“第一港口”。加快空港经济区、青年产业园等园区物流项目建设,完善园区生产、配送、管理物流功能,打造南崇经济带区域性物流中心。

繁荣商贸服务。加快中都·新世界、未来城综合体、3D影院等吃住游购地产项目建设,继续办好家电展销会和空港经济区汽车、美食、农机商品展等节会,繁荣城市商贸。依托空港大厦积极发展总部经济。大力发展电子商务、教育培训、健康养老等新产业,争取自治区支持我县规划建设服务业聚集区和养老改革综合试验区。加快大型专业市场和城乡农贸市场建设。

推进第二大学城建设。支持广西城市职业学院、广西科技职业学院、桂林理工大学空港校区、广西武警总队扶绥训练基地等已建成高校加大投入、提高办学质量,加快广西中远职业学院建设进度,争取广西公安反恐实战综合训练基地、中国—东盟青少年活动中心、广西外国语学院空港校区、广西国土职业技术学校、广西大学实训基地等落地和开工,争取建成和在建高校达10所。

    (五)突出现代城市建设管理,提高城乡发展品位。围绕“三个1万人”目标,加强城建力度,完善城市功能,提升城市品位,全面建设生态宜居首府后花园。

推进南宁扶绥一体化。完成《足球比分直播网,扶绥县融入首府南宁都市经济圈专题研究》,争取纳入自治区、南宁市和崇左市“十三五”规划,努力推动扶绥成为首府南宁城市重要组团。完成空港经济区产城互动规划,努力推动自治区层面研究推进中国—东盟南宁空港一体化发展。

推进农民市民化。推进放开户籍限制,完善住房、教育、医疗卫生、养老服务等相关配套政策,建立进城农民社会保障机制,支持和帮助农民市民化。积极探索农村土地承包经营权、农房使用权、林权抵押贷款,拓宽农民财产性收入渠道,解决农民市民化资金来源。大力开展进城农民职业技能精准培训,让农民真正有一技之长,在城镇稳定就业。

畅通城乡路网。加快县城区路网建设,思贤路延长线、金龙路、岜晓路上半年竣工通车,白岭路二期、吉星路、玉田路、上水路、江那路年内通车,龙华路等道路开工建设,县环城路扩建改造工程、大江口—那密、金龙路—扶南东亚糖厂等道路规划建设正式启动。加快乡乡通工程建设,城东客运站投入运营,中东—坛洛全线通车,扶绥—渠黎公路完成提质改造,南宁大塘—渠黎、西长—厚寨、中东—县城二级公路开工建设,力争到2016年实现乡乡通二级路。加快通村通屯道路建设,建制村100%通水泥路,硬化45个以上自然屯道路,进一步改善群众出行条件。

强化城乡建管。加快棚户区改造工程建设,力争竣工1300套、新开工3574套,全年完成投资5亿元以上,带动城建投资30亿元以上。加快城南新区建设,引水入城、瑞康医院、东门林场总部搬迁等项目开工,福苑小区竣工交付,5.6万平方米未来城商业综合体和3万平方米的中都·新世界商业综合体建成开业。着力完善市政基础设施,完成松江路、新华路等街道路灯改造,完成南门市场周边道路、临江路大江口至扶南糖厂段等2.3万平方米道路沥青路面铺设,加快天堂岭、秀湖等城市公园建设,完成空港大道、贤仕路、松江路延长线等道路绿化。加大乡镇集镇建设投入,推进山圩镇书记工程。强化城市精细化、长效化管理,加强重点区域拆违控违,严厉整治乱开乱挖、乱搭乱建、占道经营等行为;加强交通组织管理,推进标识路牌规范化;加大环卫设施投入,提高城市保洁水平。

加强生态建设。建设美丽扶绥,深入开展生态乡村活动,重点实施村屯绿化、饮水净化、道路硬化三个专项活动,抓好一批示范村屯建设,全面提升农村人居环境。加强生态治理,新宁海螺生活垃圾技改项目、县城污水管网二期工程和东门、东罗镇两个乡镇的污水处理厂建成投入使用。加强环境保护,全面防范和治理重金属污染;规范河道采砂管理,河道采砂权实行有偿出让;大力调整速生桉等树种结构,严格保护水源林;加快创建自治区级生态县。加强环境整治,建设农村环境连片整治项目12个,左江、汪庄河、客兰水库、新安水库等重点水域水质达标率100%。

(六)深化改革扩大开放合作,有效激发经济活力。坚定不移推进重点领域和关键环节改革,坚持在更广领域上扩大开放合作,通过改革开放释放活力、借力发展。

深化经济体制改革。全面贯彻落实《新预算法》,深化预算管理制度改革,依法组织财政收入,强化支出主体责任,全面推进预决算公开,严控一般性支出,集中财力支持重大基础设施、重点园区、重点项目和民生事业。继续推进“营改增”和消费税等税收制度改革,减轻企业负担。支持投融资改革,创新港投公司等政府融资平台融资模式,积极推广PPP模式,鼓励社会资本参与公共基础设施建设,为新型城镇化建设提供资金保障。深化农村金融改革,构建农村融资担保体系,为广大农民提供融资保障。

深化农村综合改革。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证,力争全县完成土地确权登记30万亩以上。积极引导土地规范有序流转,推动土地经营权流转2.88万亩以上。加大农村新型经营主体培育力度,发展专业合作社15家以上、家庭农场10家以上、种养大户30家以上。

深化社会事业改革。全面启动养老金并轨改革和基层公务员工资改革。继续推进华侨农林场体制改革。深化户籍、教育、医疗、卫生、文化等领域改革。积极稳妥推进社会治理改革,改革信访工作制度,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,进一步理顺经济与社会发展关系。

加快区域开放合作。主动融入左右江革命老区振兴规划、自治区“双核驱动”发展战略,争取把我县更多重大基础设施、特色产业、生态经济、扶贫攻坚和惠民富民工程等项目列入中央、自治区计划。

抓好招商引资工作。推出招商引资目录,科学筛选、包装和推介一批重点项目,聚焦重点区域,开展产业招商、园区招商,力争全年引进重点工业项目20个以上。完善项目落地评审机制,算好投入产出账,确保引进项目科技含量高、产业带动强、财税贡献大。健全招商项目协调机制,推行联合审批,优化投资环境。

(七)进一步改善和保障民生,共建共享发展成果。把民计民生、社会建设摆在与经济建设同等位置,持续改善民生,创新社会治理,维护公平正义,确保人民安居乐业、社会安定有序。

办好民生实事。民生实事关系百姓利益,今年我们将持续加大财政投入,筹资6.7亿元继续实施社保、健康、教育、强基、安居、土地整治、农补、生态、文化、交通等10项足球比分,为民办实事工程。

建设教育强县。抓好自治区“双千”计划对接,争取上级更多项目和资金支持。启动县城区学校扩容提质工程,改扩建扶绥中学、扶绥二中、龙华中学、实验学校和新宁二小,开工建设民族小学、足球比分,新宁镇第三小学,新建改建幼儿园10所,着力缓解进城务工、经商等人员随迁子女中小学、幼儿园入学难题。优化配置中心城镇教育资源,推进农村义务教育均衡发展,办好职业教育,办实特殊教育,抓好贫困学生资助。加强校园安全,强化校园文化建设和师德师风建设,全面提升教育教学质量。

推进精准扶贫。启动“十三五”扶贫开发规划。实施扶贫小额贷款奖补和金融扶贫“百千万工程”,抓好姑辽茶、坚果等产业扶贫项目,继续推进“雨露计划”,扩大贫困农户受益面。抓好生态移民扶贫,推进东门镇卜葛村灵盘和四平等村屯的移民搬迁。抓好贫困村屯基础设施建设,投资2000万元改善贫困村屯道路条件和解决群众饮水安全。

抓好就业创业。全年新增城镇就业3000人以上,新增农村劳动力转移就业600人以上,失业人员再就业500人以上,城乡困难对象就业援助80人以上,开展就业创业精准培训2200人以上。创建空港经济区创业孵化示范基地,支持返乡农民工、高职校毕业生自主创业。

提高社会保障。整合“五险”征缴职能,积极推进“五险统征”和“非公扩面”,努力实现应保尽保。严格管理社保基金,确保安全运行。抓好老年公寓、农村幸福院建设,提高城乡居民养老水平。加大城乡低保、临时救济、大病救助和残疾人、失独困难家庭的帮扶力度,兜住民生底线,让广大困难群众真正感受到党和政府的温暖。健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,促进家庭和睦、社会和谐。

提升公共服务。推进公立医院改革,巩固基本药物制度,开展大病保险试点,争创全国基层中医药工作先进县。深化人口计生优质服务,稳定适度低生育水平。发展文化体育,建设工人文化宫,免费开放“两馆一站”,配合做好花山申遗。加强基层组织建设,进一步提高村干部待遇和村级办公经费保障水平。抓好政务服务、民族宗教、双拥、人防、审计、科技、侨务、物价、地震、气象、供销、档案、方志、老龄等各项工作,支持工会、共青团、妇联、科协、文联等群团组织,促进社会事业全面进步。

稳定社会大局。全面推进依法治县,建设法治社会。深化平安扶绥建设,开展社会治安综合整治专项行动,健全治安防控体系,建立反恐防暴新常态,切实保障人民群众生命财产安全。加强社会治理创新,有效解决影响社会和谐稳定的源头性问题。健全事故预警和防范机制,积极预防和妥善处置突发事件。严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大安全事故发生。完善食品药品安全监管网络,确保人民群众“舌尖上的安全”。

(八)加快推进政府自身改革,全力抓好工作落实。 经济发展进入新常态,政府工作面临的任务更加繁重、责任更加重大。坚持以焦裕禄为镜做“四有”干部,深化政府自身改革,加快建设现代法治政府,提高政府工作执行力,以实实在在的工作业绩和工作表现回报社会、取信于民。

建设法治政府。用法治思维和法治方式正确履行政府职责。大力推进依法行政,推出政府权力清单,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚定“法无授权不可为、法定职责必须为”。深化执法制度改革,完善执法程序,加强执法监督,切实维护公民、法人和其他社会组织的合法权益。强化法治宣传,提高法治意识,增强社会法治理念,形成办事依法、遇事找法、守法光荣、违法可耻的良好社会氛围。

建设责任政府。深化政府职能转变,进一步简政放权,提高政府效能。健全科学民主决策机制,强化决策责任,防止决策失误。坚持向人大及其常委会报告工作制度,提高人大代表建议、政协委员提案办理实效,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。强化责任意识,勇于担当,切实抓好上级党委、政府和县委重大决策部署的落实,增强政府执行力。

建设廉洁政府。坚持廉洁从政、从严治政,恪守“三严三实”,坚决反对和力戒“四风”。严格贯彻中央、自治区、崇左市和县委作风建设各项规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,全面推行公务用车改革,“三公”经费和财政供养人员只减不增。严格落实党风廉政建设责任制,强化行政监察、审计监督和财政监督,深化廉政风险防控,促进干部清正、政府清廉、政治清明。

今年还有一项重要工作,就是编制“十三五”规划。我们将立足县情、发扬民主、凝聚智慧,编制一个科学的“十三五”规划。

各位代表!事业凝聚人心,实干铸造辉煌。新常态下我们要有新作为,实现新发展。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委的坚强领导下,同心同德,务实进取,克难攻坚,奋勇拼搏,为加快首府后花园建设、实现富民强县新跨越而努力奋斗!

 

附件:《2015年政府足球比分,工作报告》名词解释

四大目标:县第十二次党代会提出,从2011年开始,我县将用5年时间全力打造“一流园区经济区、生态宜居家园、现代物流服务区、休闲度假目的地”等四大目标。

足球比分直播,三公经费:是指用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。

三严三实:即“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。

两馆一站:即文化馆、图书馆、乡镇文化站。按照政府工作部署,全县“两馆一站”等公共文化设施和基本文化服务全部向公众“无障碍、零门槛”免费开放,推动扶绥文化活动蓬勃发展。

双千计划:2014年1月,自治区在全区教育发展大会中提出,全力实施“双千计划”,即在2014至2017年间,在全区投入1000亿元以上资金新建扩建1000所以上学校。

双核驱动:自治区党委、政府提出的一项发展战略,一核指“北部湾经济区”,另一核指“西江经济带”。通过加快北部湾经济区发展和西江经济带建设,促进广西区域协调发展。

两加、两成:“两加”是指加力开放合作,加快南崇经济带建设;“两成”是指把崇左市“建设成为面向东盟开放合作的‘新高地’、成为提升广西沿边开放水平的‘桥头堡’”。

雨露计划:是国务院扶贫开发领导小组办公室在贫困地区实施的一项扶贫工程。“雨露计划”以政府主导、社会参与为特色,以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨,以中职(中技)学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为手段,以促成转移就业、自主创业为途径,帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难,最终达到发展生产、增加收入,促进贫困地区经济发展。

书记工程:是崇左市为加快城乡一体化进程,自2011年11月以来实施的小城镇建设工程。以市县两级党委书记为第一责任人,重点推进以产业发展、招商引资、促农增收、市政建设、市容整治、风貌改造等为主要内容的试点镇建设,打造一批环境优美、文明进步、宜居乐业、具有魅力的示范城镇。

营改增:营业税改征增值税试点改革。

PPP模式:即公私合作模式,是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业与政府进行合作,参与公共基础设施的建设,为社会更有效率地提供公共产品和服务,使有限的资源发挥更大的作用。与BOT相比,政府和企业都是全程参与,双方合作的时间更长,信息也更对称。

三大新机遇:市委黄克书记在参加2015年崇左市“两会”扶绥代表团讨论时,提出扶绥要抓住三大机遇,即:抓住南崇经济带建设、广西实施北部湾经济区和西江经济带“双核驱动”战略、崇左市“两加”“ 两成”决策的三大机遇。

三个1万人:是县委、县政府加快新型城镇化提出的一项工作部署。即到2020年,努力实现1万人农业转移人口落户城镇,改造1万人居住的城镇棚户区和城中村,引导1万人就近城镇化。

 “58321”工程:2013年9月全县工业暨旅游发展会议提出,为打造广西特色旅游名县,实施“58321”工程,即“5名8线3大2特1批”工程,“5名”是重点塑造“首府后花园”“中国长寿之乡”“中国上龙之乡”“中国足球比分直播网,白头叶猴之乡”“中国最佳养生休闲旅游名县”五张旅游品牌,“8线”是重点打造休闲度假养生之旅、科普探秘之旅、工业商贸之旅、森林生态之旅、乡村民俗之旅、左江文化之旅、现代农业之旅、校园观光之旅八条精品旅游线路,“3大”是全力建设广西扶绥龙谷湾旅游休闲度假区、中国乐养城、中国威壮篮球运动城三大旅游景区,“2特”是创建渠黎镇、岜盆乡2个特色旅游名镇,“1批”是推进一批旅游项目和一批星级旅游村。

3231”工程2013年9月全县工业暨旅游发展会议决定,从2013年至2015年,突出抓好30项投资超5000万元的重大工业项目,重点打造2个工业园区,培育发展30家主营业务收入超亿元的重点企业,新增1万个就业岗位。通过实施“3231工程”,推动工业大发展,完成“3年突破160亿”阶段目标,为实现“5年跨越260亿、8年力争超过500亿”目标奠定坚实基础。

经济发展新常态:2014年5月习近平在河南考察时指出,“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。步入新常态,发展条件和环境发生重大转变,经济运行稳定在合理区间,从10%左右的高速增长转为7%左右的中高速增长。

左右江革命老区振兴规划:是国家层面即将出台的一个区域经济足球比分直播网,发展规划。目前,国家发改委已将《左右江革命老区振兴规划》报国务院审批,预计今年两会期间出台。按照规划,国家将出台政策重点支持这一区域的基础设施建设、生态文明建设、扶贫开发和特色产业发展等。

甜蜜之光现代特色农业(核心)示范区:是县委、县政府贯彻落实自治区、崇左市建设现代特色农业示范区、引领现代农业发展潮流的一项创新举措,总规划面积38万亩,涉及渠黎镇、岜盆乡两个乡镇,核心区位于渠黎镇笃邦村和自治区牧草工作站内,面积3万亩,目前已列入自治区级现代特色农业(核心)示范区建设规划。

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